Трагедия в
апреле 2015 года на шахте «Талдинская-Южная», привела к громким коррупционным
разоблачениям. Хотя следователи вряд ли ожидали, что свои беседы с владельцем
шахты Русланом Ростовцевым они посвятят не проблемам безопасности в шахтах, а
содержанию файла под названием «Свод Нал-безнал», где Ростовцев фиксировал
бурную деятельность по подкупу чиновников.
6 апреля 2015
года отслоившийся пласт угля погреб под собой назначенного три месяца назад
директора шахты «Талдинская-Южная» 55-летнегоНиколая Лембера. Директор,
вероятно, знакомился со своими владениями, когда случилась катастрофа, и не мог
подозревать, к каким последствиям приведет затеянная им инспекция.
Не знали об
этом и сотрудники следственного управления Следственного комитета РФ по
Кемеровской области и Кемеровской межрайонной прокуратуры, которым по долгу
службы надо было провести расследование трагедии. Их лишь удивляло, что
Ростехнадзор, который как будто в первую очередь должен быть озабочен
безопасностью шахтеров и разбором подобных аварий, изо всех сил игнорирует, а
по возможности и саботирует расследование.
И надо
сказать, чиновникам Ростехнадзора было чего бояться, но даже они не
подозревали, к каким разоблачениям приведет выемка документов на предприятии,
все-таки проведенная следователями. Следователям же стало понятно, почему
Ростехнадзор был так не заинтересован в расследовании в вотчине Руслана
Ростовцева: в ходе выемки на жестком диске компьютера в кабинете
шахтоуправления, который занимал во время своих редких визитов из Москвы Руслан
Ростовцев, были обнаружены любопытные «экселевские» файлы под названием «Свод
Нал-безнал». В таблицы Ростовцев заносил все свои расходы, в том числе взятки
чиновникам.
Тут и
выяснилось, что на протяжении многих лет Ростовцев передавал в Ростехнадзор
ежемесячно наличными по $60 тыс. Однако это лишь постоянный взнос. Были и
другие наличные расходы на РТН – от $20 тыс до $120 тыс. Некоторые записи
помечены Ростовцевым так: «Передано наличными Казакевич РТН». Очевидно,
бизнесмен имел в виду Артёма Казакевича, в то время сотрудника Сибирского
управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (Ростехнадзор).
После такого
открытия следователям уже пришлось общаться с Ростовцевым не о вопросах
безопасности на его шахтах, а о содержании файла, для чего, как известно из
источников близких к следствию, в июне этого года его вызывали на допрос в ФСБ.
Протоколы
допроса, где Ростовцев рассказывал кому, когда и сколько давал, расшифровывая
каждую строчку в таблице – каждую запись о взятке в ближайшее время будут
опубликованы. Мы пока лишь отметим, что взятки Ростовцев давал не только
деньгами, но, например, и квартирами, и дорогостоящими автомобилями. В таблице
имеются, скажем, такие пометки: «МерсРостехнадзор 3 936 000 рублей» (по
тогдашнему курсу более $127 тыс.) или квартира, помеченная в файлах как
«Ростехнадзор», за $219 240. Ежемесячные платежи и машина предназначались
Михаилу Сербиновичу, заместителю руководителя сибирского управления РТН (ныне -
исполняющийобязанности руководителя).
Теперь,
наверное, не трудно понять, почему чиновники Ростехнадзора испытывали так мало
интереса к трагедии на шахте «Талдинская-Южная», как впрочем, и к делам на
других угольных предприятиях бизнесмена. В ходе допроса выяснилось, что
Ростовцев на пару с партнером – Рустамом Магдеевымпокровительствовал другим
высокопоставленным чиновникам Ростехнадзора. Именно они помогали Ростовцеву
гасить негативные последствия многочисленных аварий на шахтах и улаживать
проблемы с проверяющими. В частности, ввод в эксплуатацию шахты «Талдинская»
обошелся Ростовцеву в $150 тыс. наличными, о чем есть соответствующая запись в
файле excel.
Кстати, из
Следственного комитета материалы Ростовцева попали в ФСБ, надо полагать, в
связи с интересом спецслужбы не только к его собственным коррупционным связям,
но и к персоне Рустэма Магдеева. Не секрет, что в свое время оба бизнесмена
участвовали в деле LehramCapital Investments против Российской федерации,
пытаясь за счет российского бюджета заработать 500 млн долларов.
В ФСБ
Ростовцев долго расшифровывал и сами записи, и происхождение файлов. Говорят,
чтобы не сесть самому, он начал сливать всех подряд, в том числе, и свои
коррупционные связи в ФНС через Рустэма Магдеева.
Телеграм-каналы
уже подробно рассказали о содержании «файлов Ростовцева», которые касаются
бывших и действующих чиновников и управленцев всех уровней - от регионального
до федерального, служащих госкомпаний на содержании у предпринимателя.
Одним из
громких имен, засвеченных в наличной ведомости Ростовцева, оказавшейся у ФСБ,
оказалось имя бывшего вице-президента РЖД по коммерции Салмана Бабаева. До 2011
года СалманБабаев был генеральным директором Первой грузовой компании (ПГК),
дочки РЖД, занимающейся в том числе транспортировкой угля. За каждую тонну угля
Ростовцев платил Бабаеву всего 1 доллар наличными. Но это «всего»оборачивалась
едемесячными платежами от 150 тыс. до 250 тысяч долларов, то есть 2-2,5
миллиона долларов в год, повторюсь, наличными.
ПГК была
приватизирована в 2011 году, но и после этого фамилия Бабаева фигурирует в
файлах Ростовцева. Последний тратил десятки тысяч долларов на дизайн и ремонт
квартиры для Салмана Бабаева, который перешел из ПГК в РЖД на позицию
вице-президента. Коммерсант получился из Бабаева отменный - в файле «Свод Нал-безнал»
отдельной строчкой стоит сумма в $806 105, а это восемь килограммов
100-долларовыми купюрами, которые Ростовцев выдал сыну Салмана - Тимуру
Бабаеву, члену совета директоров транспортной компании «СГ Транс».
Кстати, в
прошлом году Салмана Бабаева настоятельно попросили выйти на пенсию, по
требованию Гепрокуратуры, из-за конфликта интересов, связанного именно с
бизнесом сыновей. Теперь мы знаем, что значительная часть этого «бизнеса» была
в теневой сфере - сыновья получали взятки отца, как, например, в случае
Ростовцева.
Для
кузбасских угольных предпринимателей отношения с РЖД являются ключевыми, иначе
уголь с шахты не вывезти, не продать. Не менее ключевыми являются для
«угольщиков» и Ростехнадзор с Роснедрами. Многоуровневые коррупционные контакты
Ростовцева с чиновниками РТН описаны выше - про Роснедра у нас меньше
информации. Известно, что Руслан Ростовцев передавал в Роснедра $200 тыс за
получение лицензии. Также известно, что после июньского допроса Ростовцева у
следователей появилось больше деталей - есть и имена чиновников, и новые схемы
оплаты взяток за рубежом, через оффшоры. На фоне борьбы с коррупцией в
последние годы наличные чиновниками РЖД, РТН и ФНС не очень приветствуются, так
что сегодня именно сеть компаний Ростовцева на Кипре и в Швейцарии оказалась
задействована в коррупционных схемах.
Сейчас уже
досконально не разобраться, кто кого с кем знакомил и на кого вывел - Магдеев
или Ростовцев. Связи переплелись настолько же плотно, как и интересы двух
фигурантов. Но точно известно одно: помогая «решать» вопросы, Рустэм Магдеев
старается держаться подальше от угольного бизнеса Ростовцева, который связан с
контрабандой из ДНР. Это прямой путь под санкции, а туда гражданин Кипра Рустэм
Магдеевне стремится. Тогда как ситуация Руслана Ростовцева осложнена тем, что
он все-таки вынужден работать с непризнанными территориями - не только по углю,
но, насколько известно, в области строительства тоже. И этот виток может
привести следователей к новым чудным открытиям коррупционных связей Ростовцева,
которых в строительной отрасли может быть не мало как на региональном, так и на
федеральном уровне.
